商务部：2025年中国新设外商投资企业70392家，同比增19.1%；实际使用外资7476.9亿元

核心数据一览

• 2025年新设立外商投资企业：70392家，同比增长19.1%。
• 2025年实际使用外资：7476.9亿元人民币，同比下降9.5%。
• 行业结构：制造业1855.1亿元，服务业5451.2亿元；高技术产业2417.7亿元。
• 细分增长较快领域（高技术产业中）：电子商务服务业、医疗仪器设备及器械制造业、航空航天器及设备制造业等。

如何理解“企业数增长、金额下降”

从数据形态看，2025年出现了较为典型的“新设企业数量明显增长、实际使用外资金额同比回落”的组合：一方面，企业数增长意味着投资者进入市场的意愿仍在，尤其是在供应链配套完善、市场容量较大、政策预期相对稳定的行业；另一方面，金额同比下降可能与全球投资周期、跨国公司资本开支节奏、以及项目体量结构变化有关。

在这种背景下，“看数量”与“看质量”需要同时进行：数量反映市场活跃度与营商吸引力，质量则更多体现为投向结构、技术含量、带动就业与产业链升级能力。数据中对高技术产业的强调，正是政策与市场共同关注“结构优化”的体现。

高技术产业：更像是外资结构变化的“放大镜”

商务部数据披露的高技术产业使用外资为2417.7亿元，并指出部分细分行业增长较快。对于地方而言，这意味着招商竞争不再只拼“落地金额”，还要拼“产业链位置”与“创新资源承载力”：例如能否提供更完善的研发条件、数据与合规支持、人才政策、以及与本地制造与服务体系的协同。

对企业而言，高技术相关领域的外资增势也意味着更强的竞争压力：一是国内外企业在同一赛道的技术迭代与产品升级速度加快；二是产业链更强调合规、质量体系与可持续要求，进入门槛将更“软性”也更系统。

来源地变化：多元化趋势值得继续观察

数据显示，瑞士、阿联酋、英国对华投资同比增长较快。来源地的变化与多元化通常会影响项目类型与合作方式：既可能带来传统制造与服务业的新增项目，也可能出现更多以合资、区域总部、供应链合作、以及技术与市场互换为导向的投资形态。

总的来说，这组数据同时传递出“市场进入活跃”与“项目结构再平衡”的信号。后续更值得关注的指标包括：外资项目的落地速度、在华利润再投资情况、以及高技术产业中不同细分赛道的持续性。