欧盟CBAM碳边境调节机制正式实施：商务部回应“默认值偏高、具歧视性”，企业面临合规与成本双考

CBAM正式实施：从过渡期走向“规则落地”

欧盟CBAM在经历过渡安排后，于2026年1月1日起进入正式实施阶段，涉及高碳行业产品的碳排放核算与申报等要求。这意味着对欧出口的相关企业，必须更系统地准备碳数据、方法学与第三方核证材料，否则可能面临以默认值计算带来的更高“嵌入排放”负担。([mofcom.gov.cn](https://www.mofcom.gov.cn/syxwfb/art/2026/art_813d442f5a1347159bc66500a8dbd090.html?utm_source=openai))

商务部表态：默认值设定“显著偏高”，不符合实际

商务部新闻发言人就CBAM相关问题答记者问时表示：欧方无视中国绿色低碳发展成效，对中国产品碳排放强度设定显著偏高的基础默认值，并计划未来三年逐年提高，对中方构成不公平、歧视性待遇；同时指出相关做法涉嫌违反WTO“最惠国待遇”“国民待遇”等原则，也有悖于“共同但有区别的责任”原则。([mofcom.gov.cn](https://www.mofcom.gov.cn/syxwfb/art/2026/art_813d442f5a1347159bc66500a8dbd090.html?utm_source=openai))

企业应对：合规成本上升，数据能力决定议价能力

从企业经营视角看，CBAM带来的核心变化并不只是一项“额外费用”，而是将碳排放核算能力、供应链数据透明度与减排改造进度，转化为出口竞争力的一部分。对于钢铁、铝、化工等产业链而言，若无法提供符合要求的产品碳足迹声明，采用默认值申报可能使成本显著上升，进一步挤压中小企业利润空间。([finance.sina.com.cn](https://finance.sina.com.cn/esg/elecmagazine/2026-01-19/doc-inhhuziz1366177.shtml?utm_source=openai))

与此同时，行业也在讨论通过节能降碳改造、开展企业碳盘查与体系化披露来降低冲击，并将其作为进入欧洲市场的“硬通货”。在此背景下，碳管理能力正从“可选项”加速变为“必选项”。

下一步看点：规则细化与覆盖范围变化

由于欧盟还在持续发布实施细则并讨论扩围等安排，企业需要持续跟踪口径变化与合规节点，尤其关注申报口径、核证要求、默认值更新以及潜在的覆盖范围扩展。对于外贸企业与行业协会而言，统一数据标准、降低核算成本并推进与国际规则对接，将是2026年最现实的经营任务之一。